Porto turistico: Le risposte di Riccardi alle polemiche

Print PDF

In via preliminare, due precisazioni: in tutto il territorio nazionale leggi regionali autorizzano i gestori degli stabilimenti balneari a non smontare le cabine (“4 ter A parziale modifica dell’articolo 3.07.4, punto 4.1, lett. b, del piano urbanistico territoriale tematico (PUTT) paesaggio, approvato con delibera di Giunta regionale n. 1748 del 15 dicembre 2000, tutte le strutture funzionali all’attività balneare, purché di facile amovibilità, possono essere mantenute per l’intero anno); per l’ex Mercato Ittico il Comune è proprietario di un terzo dell’immobile, i due terzi sono del demanio dello Stato, attualmente la struttura è gestita dalla Coop. Pandemia i relativi rapporti con il comune sono regolati da Bando Pubblico reperibile presso il sito del comune.

Il dibattito sul porto turistico va avanti ormai da circa un decennio. Da quando, cioè, la società Gespo presentò il progetto per partecipare al bando del terzo protocollo del Contratto d’area. Nella città si animò una disputa che divenne sempre più concitata ma non vi fu un’opposizione pregiudiziale, nessuno negava la possibilità di realizzare il porto turistico, tanto che i rappresentanti delle associazioni ambientaliste chiedevano che il porto turistico fosse un’infrastruttura economicamente e ambientalmente sostenibile. Il dibattito, anche all’interno dei partiti, riguardava, pertanto, la dimensione dell’opera per assicurare un minor impatto ambientale.

Successivamente, nel 2003, il Consiglio comunale approvò, all’unanimità, il documento relativo all’accordo di programma riguardante lo scalo turistico ipotizzando un ridimensionamento dell’infrastruttura.

Dopo un anno di discussioni l’Amministrazione comunale chiedeva alla Gespo di rielaborare il progetto così come aveva ipotizzato il Consiglio comunale. La nuova proposta impegna 400 metri di costa e non più 800 come prima; occupa uno specchio acqueo che è ridotto di 2/3 rispetto al precedente, vi è un solo braccio e non quattro, include 650 posti barca contro i 1.200 iniziali. L’impatto ambientale è stato decisamente ridotto.

Dopo che per il progetto del porto turistico sono state superate tante impegnative tappe: il finanziamento del Contratto d’area, la sottoscrizione del protocollo, la valutazione d’impatto ambientale, la Conferenza dei servizi, la promozione dell’accordo di programma, la relativa sottoscrizione, l’autorizzazione del Demanio regionale ad occupare le aree in questione, la ratifica del Consiglio comunale dell’accordo di programma con la Regione Puglia; dopo che sono stati destinati 50 milioni di euro, di cui 19,6 milioni di euro come contributo del terzo protocollo del Contratto d’area (meno della metà dell’investimento richiedibile), i restanti 36,4 milioni di euro finanziati dalla Gespo oltre il costo annuale della concessione demaniale pari a 500 mila euro all’anno per 50 anni, una società con Mucafer capofila, composta da altre imprese specializzate, compresa quella che si occuperà della gestione del porto; dopo sette anni di iter autorizzativi e dopo che sono iniziati i lavori, si assiste in queste settimane ad una ripresa della polemica da parte di cittadini che denunciano lo “scempio” ambientale.

Da un lato vogliamo lo sviluppo economico, dall’altro vogliamo che l’ambiente resti incontaminato e non vi siano “cementificazioni”. Insorgiamo, giustamente, contro le fabbriche che inquinano ma si agisce anche contro un’infrastruttura turistica. Chiediamoci: perché è stato autorizzato il progetto del porto turistico? Le autorizzazioni sono state rilasciate perché ha caratteristiche rispondenti alle norme in materia. Perché il progetto è appoggiato da tutte le forze politiche e da tutte le forze sociali? A Manfredonia abbiamo un problema: la disoccupazione. Tanti, troppi giovani non hanno lavoro e sono costretti ad emigrare o a condurre una vita precaria senza certezze e senza futuro aiutati dai genitori, fintanto vi sono i genitori. Di fronte a questa che è una vera e propria emergenza sociale e generazionale, anche un solo posto di lavoro rappresenta una conquista.

Se le risorse naturali da sole bastassero a dare lavoro ai tanti, troppi disoccupati, giovani e meno giovani, nessuno si sognerebbe di costruire infrastrutture che le persone più sensibili alle ragioni dell’ambiente ritengono deturpanti. Per assicurare crescita economica ad un territorio occorre, però, costruire case, scuole, strade, porti, fabbriche… vale a dire tutti quegli insediamenti necessari per lavorare e per produrre al fine di creare e distribuire reddito. Certo, la crescita di un territorio deve contemperare aspetti e responsabilità sociali, economici e strutturali all’insegna della sostenibilità ambientale. Questo deriva dalla capacità delle istituzioni e dei cittadini di lavorare insieme all’interno di un unico progetto comune di sviluppo, per il soddisfacimento dei rispettivi bisogni di tutti gli abitanti.

C’è una ragione che spiega la natura tormentata dei dibattiti sociali, morali e politici: quasi sempre esistono almeno due modi, totalmente opposti, di considerare lo stesso problema. Un’incapacità o un’indisponibilità a scendere a compromessi può essere considerata sia una forma d’intransigenza, sia come una forma di fermezza. Per giustificare ciò che appare come pregiudizio e testardaggine, le persone chiamano in causa i propri diritti e i propri principi, insieme con tutto ciò che li minaccia.

In qualsiasi ambito, grande o piccolo, pubblico o privato, non riuscire a scendere a compromessi comporta dei rischi: si affermano i propri principi ma si causano conseguenze che, spesso, hanno costi superiori a quelli che comporta un accordo. Un atteggiamento saggio dovrebbe essere orientato dalla considerazione che se non si riesce ad ottenere un grande risultato è opportuno contentarsi di un piccolo risultato.

Nel caso in oggetto a me sembra che il ridimensionamento del progetto iniziale del porto turistico rappresenti un ragionevole compromesso poiché è stato decisamente ridotto l’impatto ambientale di un’infrastruttura che va nella direzione di valorizzare la principale vocazione del territorio, legata al mare, e di fornire lavoro poiché vi saranno addetti alla sorveglianza, alla cantieristica, alla ristorazione, ai locali commerciali e a tutto l’indotto che si svilupperà.

Manfredonia ha molte potenzialità per la nautica da diporto poiché occupa una posizione chiave rispetto alle rotte più seguite del Mediterraneo. Chi ormeggerà a Siponto potrà compiere crociere a corto e lungo raggio. Il Gargano, le Tremiti, la Dalmazia sono vicine. Questa zona gode di un clima eccezionalmente mite e secco. Il riparo dalle correnti è quasi costante. Il porto è una grande opportunità per Manfredonia e, viceversa, Manfredonia sarà preziosa per lo sviluppo del marina. Un porto turistico può ridisegnare la mappa della ricettività. Può succedere anche a Manfredonia se l’economia locale saprà raccogliere questa sfida. Sono convinto che possiamo farcela. Il porto turistico potrà corrispondere, almeno in parte, alla forte domanda di occupazione.

Cordiali saluti

Il Sindaco Geom. Angelo RICCARDI